ООП В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

Роль международного права в поддержании мирных отношений

Главная миссия современного международного права лежит в поддержании мирных отношений различного характера между странами. Такие отношения вмещают в себя взаимное сотрудничество между державами, а также, урегулирование споров абсолютно мирным путем. В то же время, судебная и арбитражная система, в обязательном порядке, должны играть роль регулировщиков споров. То, насколько эффективно работает международное право, по итогу, заметно в том, насколько хорошо обеспечивается сам процесс развязывания спорных моментов на основе уже существующих пунктов. К слову, подобные споры не переходят в более конфликтные ситуации, которые несут угрозу мировой безопасности, и, которые регулируются на базе международный правовых актов.

Единым общим правилом для правового верховенства является пункт, который гласит, что все споры должны быть переданы сторонами в Международный суд согласно положений Статута суда.

Вцелом, взаимозависимость и урегулирование современного порядка, приоритетная важность права и интересов человека над интересами отдельных стран, либо групп стран, которые спровоцированы внутренними потребностями, убирают из базы международных отношений случаи, когда отдельные страны действуют произвольно. Подобные случаи способны создать ситуацию, когда имеют место нарушения общих правил поведения, регламентированных юридически, и этим самым способствуют абсолютно мирному существованию держав.

Верховенство права в международных отношениях

Само достижение цели верховенства права в отношениях между странами трактуется учеными в сфере юридического дела достаточно двояко. Происходит это с государственных позиций, и, с точки соблюдения суверенитета страны, а также действенного наличия государственных образований, которые имеют место в плане истории, вне зависимости от международного права.

Процесс ознакомления со взглядами концептуалистов именно тех представителей основ международного права, которые видят главные препятствия на пути обеспечения «господства права», в абсолютном несовершенства международного права, позволяет напрямую говорить о фальшивости их построений на теории.

К слову, бытует мнение, что право, которое действует между государствами, никогда не характеризовалось как наднациональное, по причине того, что четко регулирует взаимоотношения между абсолютно равными субъектами. Последние являются единственными суверенными элементами, которые наделены правомочиями создавать обязательные нормы согласно юриспруденции. Вышеуказанное мнение оправдано в практике судов и арбитража.

Сравнительный анализ роли международного и внутреннего права

На самом деле, если сравнивать международное и внутреннее право, то в первом действительно нет институционного органа государственного типа, который будет абсолютно гарантировать строгое соблюдение норм юриспруденции. Но, подобное условие никак не может быть рассмотрено как недостаток права. В таком случае отчетливо видна его специфика. Международное право, которое действует сегодня, как базовая по форме, и абсолютно завершенная по содержанию система права, в самих параметрах верховенства предполагает востребованность решения всех споров посредством Международного Суда. Ослабление самого спора, безусловно, является важнейшим требованием нормального общения.

Как общепризнанный элемент социологии, страны являются как создателями, так и исполнителями правовых норм. Существует важный факт, что в праве, которое установлено между странами, способность создавать нормы принадлежит тем странам, которые в будущем должны обязательно следовать таким выработанным нормам, так, чтобы эти нормы не теряли юридический характер. Международно правовые нормы начинаются конкретно из обязанностей государств по отношению исполнения созданных ими норм.

В данном случае, страны обязаны подчиняться постановлениям вышеуказанных норм, которые созданные на базе согласительных действий. Это представляет собой источник абсолютно всей системы нормативной структуры и порядка между странами.

Сама по себе согласительная природа правовых норм между странами мира представляет собой одну особенность международного права. Иной же особенной чертой права, как описывалось выше, является то, что отсутствует характерный механизм, от которого исходил бы надзор за тем, как выполняется реализация норм юриспруденции на абсолютно объективной базе. Полная защита общего блага базируется на гарантии, которая проявляется посредством других общественных субъектов, которые являются прямыми носителями самих субъективных прав.

Если формулировать другими словами, в таком случае, общее «основополагающее благо» делится на различные субъекты, задача которых обеспечить его полную защиту. Следовательно, по причине своей личной специфики, международное право должно быть активным, даже когда говорится об общих интересах.

Природа соглашения, на которой сегодня основывается действующее право, являет собой структуру, в которой сами державы выступают участниками и исполнительными фигурами норм, которые сами разработали и запустили в активное действие. Здесь же, отсутствие институционного органа выступает признанной особенностью. Являясь таковыми, эти две характерные особенности описывают международное право как целостная система права.

Стоить заметить, что международное право имеет сильные стороны именно в том, что его составляющие субъекты наравне друг с другом, без принудительного влияния, участвуют в создании правовых актов. Далее следует их обязательство активировать положения этих актов. Все иные участники правого сообщества имеют полное право обращать всеобщее внимание на абсолютно строгое соблюдения международных правовых норм.

Процесс участия членов международного сообщества в полном обеспечении выполнения норм права здесь полноправный и целесообразный.

Сегодня международное право выглядит как институционно обустроенная структура.

Немецкие оккупационные войска в Париже, 1940-й год.

С переходом фактической власти на территории к оккупационной администрации последняя обязана сделать всё от неё зависящее для восстановления общественного порядка и спокойствия. Законы, прежде установленные на данной территории, должны сохранять свою силу, если только обратное не продиктовано крайней необходимостью. Должны уважаться права семьи, отдельных лиц и частная собственность.

Запрещено принуждать население оккупированной территории к выдаче информации об армии воюющей стороны и о её способах обороны. Запрещено принуждать население присягать на верность неприятельской державе. Запрещено наказывать лиц за деяния, которых они не совершали (коллективные наказания).

Грабёж безусловно воспрещен. Если неприятельское государство собирает на территории установленные законной властью налоги, оно должно руководствоваться существующими правилами налогообложения и нести расходы в размерах, соответствующих размеру расходов законного правительства на данной территории. Контрибуция может быть взимаема только на основе распоряжения начальствующего командира, при этом плательщикам контрибуции должна выдаваться расписка.

Армия, занимающая ту или иную область, имеет право завладеть деньгами, фондами, долговыми требованиями и другими активами, принадлежащими непосредственно вражескому государству, которые могут быть использованы в военных целях. В то же время собственность общин, религиозных, художественных, образовательных, научных и благотворительных учреждений приравнивается к частной, даже если последние принадлежат государству-врагу. Захват, повреждение или уничтожение подобных учреждений, а равно уничтожение исторических, культурных и научных ценностей, запрещаются и должны преследоваться.

Интернациональные правовые нормы

В состав структуры международного права входят международно-правовые акты, нормы законодательства, положения и отрасли, которые образуют между собой целостную связь и зависят друг от друга.

Норма международного права считается неукоснительно выполнимым порядком действия для субъектов международного права и всех мировых стран и принимается ими с юридической точки зрения.

Законодательные положения международного права разрабатываются и принимаются его субъектами посредством их неограниченного волеизъявления и достижения соглашения между ними, как единственного способа установления интернациональных норм права. Данные положения реализуются в международных законодательных актах, согласованных и оговоренных независимыми мировыми державами между собой до времени начала их действия на законных основаниях, а также полностью учитывают и отражают интересы этих держав (к примеру, Устав ООН от 26 июня 1945 г., Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. и иное).

Положения интернациональных законодательных норм предоставляют права и обязанности субъектам международного права, используемые ими в процессе взаимоотношений интернационального характера, которые под управлением международно-правовых норм приобретают статус международно-правовых отношений.

Международные законодательные положения по форме своего содержания делятся на:

Венская конвенция о праве международных договоров, проведенная в Вене 23 мая 1969 года, в 53 статье дает понятие и расшифровку об императивной международно-правовой норме (jus cogens). Императивная норма является обязательно строго выполняемой нормой интернационального права для всех мировых держав, уклонение от ее выполнения неприемлемо. Императивная норма подлежит изменению только аналогичной ей, следующей нормой интернационального законодательства и составляет его центральное звено.

Императивных нормы являются базисом всего международного права и отношений, политической власти и порядка. Императивные нормы имеют высшую юридическую законность, а любые международные соглашения, не соответствующие этим нормам, признаются ничтожными.

Считается, что первостепенно императивными нормами выступают базисные положения международного права по Уставу ООП, расшифрованные с юридической точки зрения в Декларации о принципах международного права от 24 октября 1970 года, а также базисные положения Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) от 1975 года, иные базисные положения интернационального права, пребывающие в разработке.

Не существует интернациональных законодательных документов по праву, в которых императивные нормы носят характер общего международного права (jus cogens).

Диспозитивные нормы позволяют интернациональным правовым субъектам проявлять независимость в характере поведения, установлении прав и обязательств, касающихся определенных правовых соглашений. К примеру, статья 14 Конвенции ООП по морскому праву от 1985 года рассматривает принципы построения первоначальных линий для отсчета территории морской ширины касательно морских государств. По данной Конвенции существует несколько способов расчета:

Ответственность за военные преступления

Нюрнбергский процесс над высокопоставленными военными преступниками нацистской Германии.

Международным правом установлена не только личная ответственность за военные преступления и преступления против человечности, но также и командная ответственность. Статья 86 I протокола к Женевским конвенциям 1949 года утверждает, что командир несёт ответственность за нарушения конвенций подчинёнными в том случае, если он знал о возможности совершения ими преступлений, но не принял необходимых мер для их предотвращения.

Нюрнбергский и Токийский процессы

После Второй мировой войны были проведены Нюрнбергский и Токийский процессы, имевшие целью наказание военных преступников нацистской Германии и милитаристской Японии.

Нюрнбергский процесс был организован державами-победительницами — СССР, США, Великобританией и Францией. В Токийском процессе, кроме вышеперечисленных, принимали участие также Австралия, Канада, Китай, Индия, Нидерланды, Новая Зеландия и Филиппины.

Таким образом, эти процессы были судами победителей над побеждёнными, на что указывают противники их легитимности.

Международные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии

Международный трибунал по бывшей Югославии и Международный трибунал по Руанде были учреждены Советом Безопасности ООН для наказания лиц, совершавших преступления в ходе вооружённых конфликтов на территории бывшей Югославии и геноцид в Руанде соответственно. Важной особенностью Международного трибунала по бывшей Югославии является то, что он рассматривает дела о преступлениях, совершенных всеми сторонами вооружённых конфликтов в бывшей Югославии.

Международный уголовный суд

Для того, чтобы не создавать отдельный трибунал для каждого конфликта, в 1998 году было решено создать Международный уголовный суд, в компетенции которого находятся военные преступления, для которых определена универсальная юрисдикция. В 2002 году договор о его создании вступил в силу, однако многие страны (включая Россию, США и Китай) не подписали или не ратифицировали его. Более того, США заключили со многими странами двусторонние соглашения о невыдаче американских граждан Международному уголовному суду (зачастую такие договоры содержали также встречное обязательство со стороны Соединённых Штатов не выдавать граждан второго государства).

Понятие органа международной организации

Орган международной организации – это структурное подразделение, созданное на основе нормативного акта (чаще всего устава), предназначенное для реализации одного из направлений деятельности этой организации, достижению её целей и выполнению полномочий, предписанных мандатом.

Количество органов, входящих в состав одной международной организации, может достигать нескольких сотен и образовывать сложную разветвлённую систему. Благодаря функционированию этих органов Международные Межправительственные Организации (ММПО) обеспечивают своё существование и функционирование. Органы ММПО, осуществляя свои компетенции:

Формированием органов, оптимизацией их структуры, наделением необходимыми ресурсами и полномочиями занимается целый штат дипломатов, юристов, руководителей и рядовых сотрудников ММПО. В обязанности этих специалистов входит регламентация документов, контроль за работой органа и её коррекция. Нередко эти управленческие действия перерастают в инструменты политической борьбы.

В процесс работы органам присущи такие свойства, как:

Если подобные процессы не контролировать, а нередко и просто пресекать, то это очень быстро приведёт к распространению конфликтных ситуаций между органами внутри одной организации и даже между органом и организацией в целом. А это в свою очередь приведёт к нарушению коммуникации внутри организации, поставит под удар выполнение основных её функций, распылению человеческого потенциала (сотрудникам придётся выполнять ряд задач, не связанных с деятельностью организации).

Орган межправительственной организации представляет собой своеобразный инструмент, позволяющей организации осуществлять свой мандат и реализовывать свои права. Парадокс заключается в том, что сама организация представляет собой совокупность органов, которые своими решениями и действиями обеспечивают её существование, при этом организация является субъектом права, а ни один из её органов нет: реализуя волю ММПО в пределах своих компетенций, органы выступают лишь в качестве юридических лиц.

Правовой статус государств по отношению к конфликту

Президент США Вудро Вильсон просит Конгресс поддержать объявление войны Германии. Первая мировая война, 1917 год.

Состояние войны влечет за собой определённые юридические последствия в соответствии с международными договорами. Состояние войны выражается не только в открытой вооружённой борьбе государств, но и в разрыве мирных отношений между ними (дипломатических, торговых и др.).

С принятием Устава ООН в 1945 году угроза силой или её применение были запрещены за исключением случаев:

При наступлении состояния войны государство отвечает за то, чтобы граждане неприятельского государства, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, в кратчайшие сроки покинули его территорию. К гражданам неприятельского государства, не обладающим иммунитетом, могут быть приняты меры ограничения свободы передвижения, вплоть до интернирования.

Нейтралитет — правовой статус государства, при котором оно воздерживается от действий, способных вовлечь его в международный военный конфликт.

Территория нейтральных государств считается неприкосновенной. Воюющим сторонам запрещается использовать её для перемещения войск, военных грузов и для установки оборудования связи. Запрещается проводить вербовку на территории нейтрального государства. Последнее, со своей стороны, обязано не допускать нарушения её нейтралитета со стороны воюющих государств.

В случае, если на территории нейтрального государства появляются войска воюющих сторон, оно обязано их интернировать на территории, находящейся как можно дальше от театра войны. При этом оно имеет право отпустить офицеров под честное слово не покидать нейтральной территории. В случае, если на территории нейтрального государства окажутся военнопленные, бежавшие из мест содержания, оно обязано их освободить.

Данные государства не размещают на своей территории военных баз других государств, при этом они не лишены права на самооборону. В прошлом статус постоянного нейтралитета принадлежал Бельгии (1813—1919), Люксембургу (1867—1944), в настоящее время постоянно-нейтральными государствами являются Мальта, Туркменистан, Лаос, Камбоджа, Австрия, Швейцария. Данное положение ни в коей мере не лишает государство суверенитета. В случае возникновения военного конфликта постоянно-нейтральные государства не должны допускать использование своей территории, водного и воздушного пространства, для целей военного принуждения одного государства другим. Правовой статус постоянно-нейтрального государства устанавливается и международно-правовыми актами, и внутренним законодательством страны. Внутреннее законодательство стран в основном преобладает над международным законодательством, однако международное признание данного правового положения является определяющим.

К источникам международного права относят определенные виды законодательных положений интернационального права, содержащие нормы действий, которые оговорены и приняты международными правовыми субъектами. Источниками международного права являются интернациональные договора и обычаи.

В международном законодательстве нет нормативного документа, регламентирующего международно-правовые источники и признанного каждым интернациональным субъектом.

Международный договор – это интернациональное соглашение, созданное в письменной форме между мировыми державами, которое подчинено нормам международного законодательства и может содержаться в одном или нескольких правовых актах, вне зависимости от названия соглашения.

Международный договор в письменном виде содержит необходимые для выполнения требования, последовательность вступления его в законную силу, период и дату окончания действия, цель, предмет, права и обязанности сторон договора и прочее.

Подписанный международный договор рассматривается с юридической стороны в качестве доказательства при возникновении спора и необходимости предъявления договора как основной доказательной базы в международном или национальном судебном порядке.

Система и порядок подписания международных договоров интернациональными субъектами регламентирована Венской конвенцией о праве международных договоров. В ее составе есть положения о том, что договора могут дополняться протоколами и приложениями, образующими его составные части; а также сами рассматриваться в качестве единичных, либо нескольких, объединенных между собой документов.

Понятие международного обычая подразумевает долго протекающий циклично-повторяющийся процесс поведения, происходящий в одной и той же обстановке. Международный обычай рассматривается и учитывается интернациональными правовыми субъектами как интернационально-правовая норма.

Статут Международного суда ООН в 38 статье признает понятие международного обычая свидетельством мировой практики, являющейся нормой права.

Существует три критерия для присвоения конкретному правилу поведения статуса международного обычая:

Законодательно международный договор и международный обычай с юридической точки зрения равнозначно по силе и неукоснительно должно исполняться субъектами международного права, к которым тот или иной имеют отношение.

Наиболее распространены международные обычаи во внешних правоотношениях и интернациональном морском праве.

К примеру, лидера правительства одной державы приветствует лидер другой державы («равный встречает равного»); в открытом мореплавании торговые корабли в первую очередь оказывают приветствие военным посредством опускания флага до середины флагштока, военное судно в свою очередь приветствует торговое судно поравнявшись с ним посредством опускания и незамедлительного возвращения флага на его исходную позицию.

Принципы международного права

Главные правила поведения субъектов интернационального права, образующиеся в итоге практической деятельности общества и формирующие исходные положения международного права с юридической стороны воззрения, формируют принципы интернационального права.

Особенности международно-правовых принципов:

Законодательная норма принципов международного права может отменяться только аналогичной следующей законодательной нормой общего международного права, что регламентировано Венской конвенцией о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 года, Статья 103 Устава ООН, статьей 53 Венской конвенции о праве международных договоров;

Принципиальные основы международного права кодифицируются по разной принадлежности, что больше относится к теоретическому толкованию нежели к практическому применению.

Классификация основных принципов международного права:

Обе формы равнозначны со стороны юридического воззрения, они создаются обычным и договорным путями.

Основные положения главных интернационально-правовых принципов содержатся в Уставе Организации объединенных наций и уточняются иными законодательно-правовыми документами интернационального права, к примеру, Декларацией о принципах международного права, относящимися к поддержанию и обеспечению благоприятных взаимоотношений между мировыми странами, в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 года, Заключительным актом СБСЕ от 1 августа 1975 года, Парижской хартией для новой Европы от 21 ноября 1990 года и прочими.

Среди главных принципов международного права выделяют:

Новейшие интернационально-правовые принципы

Принцип всеобщего и полного разоружения под надзором мирового сообщества вытекает из различных нормативных положений множества законодательных документов международного права. Ведущее место среди них занимает Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой от 5 августа 1963 года, Договор о нераспространении ядерного оружия от 12 июня 1968 года, а также ряд иных документов.

Принцип по международной охране окружающей среды указывает интернационально-правовым субъектам оберегать флору, фауну и экологическую обстановку природной среды и ее богатств внутри территориальных рубежей мировых держав, а также околоземном космическом пространстве, и рассматривать в качестве целостного природного конгломерата.

На принятие этого принципа в группу главных принципов международного права указывает беспрестанная и долгая природоохранная деятельность стран мира и строгий контроль за экологической обстановкой. По этому вопросу было узаконено множество законодательно-правовых документов международного уровня, созвано международных съездов, государства принимают участие в деятельности интернациональных организаций по защите окружающей среды и осуществлению контроля за экологической обстановкой, международным правом был принят термин «экоцид», означающий совершение преступлений против окружающей среды.

Принципы международного права в ходе практического использования тесно переплетаются между собой и трактуются неотделимо друг от друга.

Гарантия мировой безопасности и препятствие правонарушениям достигается четким следованием и честным выполнением мировыми державами международно-правовых принципов.

Главные принципы международного права непрерывно изменяются и улучшаются в соответствии с вновь возникающими целями и требованиями современного мира.

В древности сначала все население завоёванной страны обращалось в рабство, потом одни только военнопленные; они могли получить свободу, уплатив выкуп; страна разорялась, если не выкупала себя данью; все имущество населения, с переходом его в руки противника, становилось, на правах добычи, собственностью последнего.

Тем не менее, уже в древности предпринимались попытки регламентировать право войны. Законы Ману содержали подробные постановления, дающие известную охрану как личности, так и имуществу мирных жителей-землепашцев, и устанавливающие между самими сражающимися (из касты воинов) некоторые правила войны: не дозволялось умерщвление раненых, молящих о пощаде и лишённых возможности защищаться, употребление зазубренных или отравленных стрел и т. п.; неприятелю, занявшему страну, предписывалось сохранение местного правового порядка.

В Средние Века католическая церковь запрещала употребление метательных снарядов, отравленного оружия; благодаря ей, в войнах между христианскими народами прекратилась практика обращения пленных в рабство: пленные освобождались за выкуп, иногда на честное слово до представления выкупа; выкупная сумма определена была обычаем в размере годового дохода пленника.

В установлении этой практики видную роль играло рыцарство, выработавшее правила добропорядочной войны (bonne guerre), основанных на понятии о рыцарской чести. Война не начиналась без объявления; обыкновенно противнику вручались размирные грамоты (litterae diffidationis, lettres de deffyance) и давался трехдневный срок для представления удовлетворения. Личность герольда была неприкосновенной; капитуляции и другие договоры строго соблюдались; столкновения нередко кончались, вместо войны, поединками. Со второй половины Средних веков устанавливается обычай, по которому недвижимая собственность, поскольку она уцелела от разорения, остаётся за прежним владельцем; право добычи ограничено движимым имуществом неприятеля.

Влияние рыцарства на смягчение методов ведения войны не следует, однако, преувеличивать. Правила рыцарской войны применялись лишь в отношениях рыцарей между собой. К войску из крестьян и не «благородным» горожанам, пытавшимся защищать свои города, рыцари относились с презрением и крайней жестокостью. Христианское право войны применялось лишь в отношениях между христианскими народами; в войнах с язычниками и мусульманами, а равно и с христианскими еретиками, произвол не был ограничен никакими правовыми нормами.

Что касается мусульманского права войны, то подробную юридическую разработку оно получило в арабской литературе XII—XIII вв. Наибольшей известностью пользовалось руководство «Викая» (Vikayâh), составленное в Испании около 1280 г. (автор — Borhan-el-Sherîah-Mahmûd-el-Mahbûb) по образцу более раннему (XII в.) — «Хидая» (Hidâyah), в котором 10 глав посвящено правилам войны с неверными, включая и устройство завоеванных стран. Согласно этим нормам, война объявляется в форме требования принять ислам или платить в пользу правоверных поголовную дань. Герольды на войне пользуются неприкосновенностью, заключённые с неверными договоры не нарушаются; вероломство, отравление колодцев, отрезание носа и ушей запрещаются; военнопленные подлежат убийству или обращаются в рабство (но могут быть выкуплены), но победитель обязан щадить женщин, детей, стариков и калек; захваченная военная добыча распределяется предводителем; грабёж со стороны отдельных воинов не допускается.

В течение XVII—XVIII веков в Европе создаются правила цивилизованной войны, отступление от которых требует всякий раз оправдания особыми соображениями военной необходимости (raison de guerre). По ним имущество продолжает ещё рассматриваться как законная добыча победителя, но обоюдный интерес заставляет входить иногда в сделку, по которой неприятель отказывается от принадлежащего ему права добычи, получая от населения определённый денежный выкуп (контрибуция). Выкуп по-прежнему продолжает применяться и к военнопленным, но рядом с ним все более и более входит в употребление обычай размена по рангу и числу, с доплатой за непокрытый излишек. Соглашениями, заключёнными во время войны, смягчается участь больных и раненых; точнее определяются права нейтральных стран в морской войне («вооружённые нейтралитеты»). С конца XVIII в. входят в обычай реквизиции.

В XIX веке проявилось стремление заменить шаткие и неясные нормы обычного права войны точными правилами, зафиксированными в международных договорах между руководящими державами. Парижской декларацией 1856 г. были определены отношения воюющих и нейтральных держав в морской войне; Женевской конвенцией 1864 г. была определена участь больных и раненых воинов во время сухопутной войны; Санкт-Петербургской конвенцией 1868 г. было запрещено употребление разрывных пуль.

Первым примером кодификации права войны стала полевая инструкция (), составленная в 1863 г. во время Гражданской войны в США по поручению президента Линкольна, профессором и получившая, по обсуждении её в особой военной комиссии, законодательную санкцию. Успешное применение её в войне с южными штатами вызвало всеобщее доверие к ней и навело на мысль о возможности создать инструкцию, которая могла бы быть принята всеми государствами, как обязательный международный закон.

Огромное значение в развитии международного права сыграли Гаагские конференции мира. Именно на них были разработаны основные нормы международного гуманитарного права:

Гаагские конвенции стали главными международными актами, регулирующими право войны и мира и действуют до сих пор.

И лишь после Второй мировой войны, ознаменовавшейся исключительными и беспрецедентными в новой истории нарушениями обычаев войны, начался новый этап в развитии международного гуманитарного права. Рубежом стали Женевские конвенции 1949 года:

Данными актами были закреплены новые гуманные правила ведения боевых действий: закреплялся статус мирного населения, запрещалось уничтожение госпитальных судов на море, регулировался порядок взятия в плен, содержания в плену, условия труда военнопленных. Женевскими конвенциями были установлены международные обозначения лагерей военнопленных и полевых госпиталей.

Идеальная и реальная модели органов современных международных организаций

Органы ММПО создаются членами организаций (представителями государств) как искусственные объекты. Действия лиц, создающих тот или иной орган, являются произвольными актами, обусловленными не только социальными, но и личностными особенностями людей. Именно поэтому существуют различия (нередко достаточно серьёзные) между идеальной моделью органа, прописанной в правовом документе, и реально действующей в международной системе. Эти модели следует различать.

В идеальной модели органа:

В действительности все выглядит иначе. Органы международных организаций создаются на фоне столкновения противоречивых интересов разных стран, социальных сил, групп давления. Эти противоречия проявляются абсолютно во всём: в определении состава и компетенций, численности, установлении процедуры принятия решения и т. д.

Общей тенденцией развития ММПО уже давно стало появление новых структур, всё чаще создаваемых не по соображениям целесообразности, а в угоду конъюнктуре.

Не все органы действуют в строгом соответствии с правовыми нормами своей организации, есть прецеденты, когда создание органа было произведено даже с нарушением уставных рамок ММПО (большинство юристов-международников разделяет мнение о том, что именно так были созданы международные трибуналы по Югославии и Руанде).

В некоторых случаях органы ММПО начинают действовать автономно, нередко они получают финансирование от государств, становясь фактически в один ряд с организацией, становясь самостоятельной единицей. Примерами являются Международное энергетическое агентство, Детский фонд при ООН.

Военно-штабной комитет

Военно-штабной комитет является вспомогательным органом ООН и единственным из всех аналогичных, чьи функции и порядок работы подробно зафиксированы в Уставе ООН. Состав органа формируется из начальников военных штабов стран постоянных участников Совета Безопасности (СБ) ООН на основании специальной резолюции ООН. Вместе с военно-штабным комитетом в число вспомогательных органов Совбеза ООН входят:

Военно-штабной комитет обладает широким спектром полномочий, однако применял немногие и то только на начальном этапе своего существования. В основном это была теоретическая помощь СБ ООН, заключавшаяся в советах по использованию войск, командованию ими, определению оптимальной численности, готовности контингентов национальных ВВС в случае необходимости быстрого развёртывания для проведения международных принудительных операций.

С окончанием периода «холодной войны» в 90-е годы прошлого столетия международная ситуация резко изменилась. Противостояние двух политических систем практически прекратилось. В связи с этим Российская Федерация в ходе выступления на саммите ООН 2000 года выдвинула принципиально новую инициативу о изменении деятельности Военно-штабного комитета и её перенаправлении в мирное русло. Комитету было предложено заняться формированием контингента миротворческих сил, потребность в которых значительно выросла в 90-е годы, а также повысить международный уровень экспертизы при принятии решений в области безопасности.

Российская инициатива не встретила единодушного одобрения со стороны других членов Совбеза: каждый из них приводил свои доводы и аргументы, связанные с опасением нарушения сложившегося равновесия сил между Военно-штабным комитетом и другими органами СБ. Однако необходимость создания миротворческого потенциала не оспаривалась.

Создание правовых организаций

Мир шел к созданию Организации Объединенных Наций целых 26 лет, еще с момента учреждения Лиги Наций в 1919 году. Период времени с 1919 года по 1945 год, был полон существенными и важными событиями. К примеру, создание Постоянной палаты международного правосудия в 1920 году. Последняя представляет собой первый в мире международный судебный орган.

Еще одним нововведением было то, что деятельность Палаты была создана на основе постоянно практикующих судей. Последние, как правило, представляли главнейшие системы права в мире и были избраны Советом и Ассамблеей Лиги Наций. Статут и Правила процедуры регулируют деятельность Постоянной палаты. Кроме процесса разрешения споров между странами Палата обязана принимать на рассмотрение заявки Совета, либо Ассамблеи Лиги Наций, в которых помещены консультативные заключения. Позитивные моменты работы Палаты международного правосудия в период ее существования, проявили себя в решениях по 29 спорах между странами и по 27 заключениям. К слову, практически все из них были выполнены.

Подобным образом Палата внесла важнейшую лепту в динамичное развитие права между различными странами.

Создание Международного суда

Международный Суд, который был созданный в 1946 году, на тот момент был главным судебным органом ООП, проявил себя активно и достаточно эффективно в деле выполнения своей важнейшей миссии урегулирования споров. За период своей деятельности, данный суд принял на рассмотрение и положительно обработал более 120 дел. 80% из вышеуказанных дел представляли собой споры между странами, оставшиеся 20%-это заявки о вынесении заключений консультативного характера. Последние представлены согласно статьи 96 Устава органами ООН и учреждениями, которые им подчиняются.

Само по себе существование Международного суда и его полная деятельность в плане способствования разрешению споров между странами придают международному праву вид абсолютно целостной структуры. В данной ситуации целостность предусматривает строгое недопущение различных заявительных действий. Отсюда вытекает всеобщий запрет под названием «non-liquet», который предполагает, что Международный суд, как самостоятельный орган мирового правосудия, не имеет права отказаться от вынесения решения по причине неясности или отсутствия нормы права, которая подлежит применению.

Все спорные моменты, которые находятся в рамках верховенства права в отношениях между странами могут быть в логическом порядке урегулированы посредством главного судебного органа ООН, то есть Международного суда.

Во время того, как в четких параметрах современного нрава целостный вид созданной им правовой структуры добавляет сам Международный суд, так и в сфере любой отрасли международного права настоящим способом обеспечения права проявляет себя суд. В таком значении, уголовное право между странами являет собой отличный пример упорядоченности в значении целостного вида отдельной отрасли юриспруденции между странами.

В 1998 году была проведена конференция представителей под руководством ООН по учреждению Международного уголовного суда. Во время данного мероприятия был подписан Римский статут, который сегодня уже активен. Именно на его основе был создан Международный уголовный суд, который реализовывает прочные обязательства, обеспечивающие правосудие между странами и уважение к нему. Тем самым, система права, как совокупная структура юридических норм, связанных с регулированием сотрудничества стран в борьбе с международными преступлениями и деяниями международного характера, получила целостный вид по форме и законченный вид по содержанию.

Как вывод, можно сказать, что именно ХХ век проявил себя в плане развития эволюции международного права посредством формирования эффективно действующей структуры ООН. Данная структура направлена на полное обеспечение верховенства права, одинаково в международных и внутренних делах. Международный суд, как постоянно активно действующий, орган правосудия, способствует установлению строго справедливого порядка согласно с правилами и положениями Устава ООП.

Всеобщая декларация прав человека впервые утвердила перечень политических, социально-экономических и культурных прав человека. Поскольку этот документ имел форму резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, он имел рекомендательный характер и не мог быть признан как юридически обязательный. Именно поэтому Генеральная Ассамблея поручила одновременно Комиссии по правам человека через Экономический и Социальный Совет ООН разработать единый пакт о правах человека, который охватывал бы широкий перечень основных прав и свобод.

На основе Всеобщей декларации прав человека Комиссия ООН по правам человека разработала предложенные в 1966 году для принятия юридически обязательные документы — Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, которые наиболее полно определили перечень и содержание основных прав человека. Оба документа вступили в силу в 1976 году после ратификации их, как было оговорено, 35 странами. Содержание пактов закрепило разный уровень обязательности их положений для государств-участников.

На сегодняшний день Пакт подписали и ратифицировали большинство (172) стран мира (в числе последних он вступил в силу в Фиджи, Катаре, Республике Маршалловы Острова, Сан-Томе и Принсипи и Государстве Палестина). 6 государств подписали, но не ратифицировали Пакт: Китай, Союз Коморских Островов, Куба, Науру, Палау, Сент-Люсия. Среди стран, не присоединившихся к Пакту — Ватикан, Тайвань, Мьянма, Малайзия, Бутан, Сингапур, Бруней-Даруссалам, Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ, Южный Судан, ряд островных государств Океании (Федеративные Штаты Микронезии, Кирибати, Тонга, Соломоновы Острова, Тувалу) и Карибского бассейна (Гренада, Сент-Киттс и Невис, Антигуа и Барбуда).