До
последнего времени считалось бесспорным,
что серьезные нарушения окружающей
среды человек совершает в сфере
производственной деятельности.
Заводские и фабричные трубы
являются основным
источником загрязнения воздуха, стоки
промышленных предприятий — рек и
прибрежных морских вод. В
конце ХХ
в., когда транспорт и непроизводственная
деятельность потеснили промышленность
в шкале загрязнителей, промышленное и
сельскохозяйственное
производство остаются одними из главных
источников ухудшения окружающей среды.
Производство
энергии.
Основой развития любого региона или
отрасли экономики является энергетика.
Темпы роста производства, его
технический
уровень, производительность труда, а
в конечном итоге уровень жизни людей
в
значительной
степени определяются развитием
энергетики. Основным источником энергии
в России и многих других странах мира
является в настоящее время и будет,
вероятно, оставаться в обозримом будущем
тепловая энергия, получаемая от сгорания
угля, нефти, газа, торфа, горючих сланцев.
Основными
источниками загрязнения
окружающей среды в
энергетике
являются тепловые электростанции.
Наиболее характерно химическое
и тепловое загрязнение.
Если обычно сгорание топлива бывает
неполным, то при сжигании твердого
топлива в котлах на ТЭС или ТЭЦ
образуется большое количество золы,
диоксида серы, канцерогенов. Они
загрязняют окружающую среду и оказывают
влияние
на
все
компоненты
природы. Например, диоксид серы, загрязняя
атмосферу вызывает кислотные
дожди. Кислотные дожди, в свою очередь,
закисляют почву, снижая тем самым
эффективность применения удобрений,
изменяют
кислотность
вод, что сказывается на видовом
многообразии
водного
сообщества. Металлургическая
промышленность.
Черная и цветная
металлургия относятся к самой загрязняющей
природную среду отрасли. На долю
металлургии приходится около 40%
общероссийских
валовых
выбросов
вредных веществ, из них по газообразным
веществам около 34% по твердым около
26%
(рис. 3 5). В среднем на 1 млн. т годовой
производительности
заводов
черной
металлургии выделение пыли составляет
350,
сернистого
ангидрида —200, оксида углерода—400,
оксидов
азота—42 т/сутки.
Одним из
лидеров загрязнения окружающей среды
продолжает даться цветная металлургия.
В 1993
году
выбросы предприятия черной металлургии
составили 10,6% валовых выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу всей
промышленности России.
Предприятия
химической и нефтехимической
промышленности являются источниками
загрязнения подземных вод металлами,
метанолом,
фенолом в концентрациях, достигающих
нередко сотен
тысяч
ПДК на площадях в десятки квадратных
километров, что приводит
к
невозможности
использования водоносных горизонтов
для питьевого водоснабжения. Проблема
охраны окружающей среды,связанная
с химической, нефтехимической и
целлюлозно-бумажной промышленностью,
особенно
актуальна в связи с
увеличением
в химическом производстве доли
синтетические продуктов,
которые
в природной седе
не
разлагаются или разлагаются очень
медленно. Выбросы
от автомобильного
транспорта
в нашей стране
сост
авляют
около 22 млн. гони в год. Более 200
наименовании вредных веществ и
соединений, в
том
числе и канцерогенных содержат
отработанные
газы двигателей внутреннего cгорания.
Нефтепродукты,
продукты износа шин и тормозных накладок,
сыпучие и пылящие грузы, хлориды,
используемые в качестве антиобледенителей
дорожных покрытий загрязняют придорожные
полосы и водные объекты. Негативным
образом сказывается на здоровье людей
возрастание общего электромагнитного
фона,
особенно в крупных промышленных
центрах. Основными источниками
электромагнитных полей являются
радиотехнические объекты, телевизионные
и радиолокационные станции, термические
цеха, высоковольтные линии электропередач.
Сельское
и лесное хозяйство.
Производственная деятельность в
сельском и лесном хозяйстве наиболее
тесно связана с природной средой, так
как она протекает непосредственно в
природе. Однако с внедрением индустриальных
методов и в этих отраслях произошли
существенные изменения, которые
неблагоприятно сказываются на среде.
Механизация и химизация сельского
хозяйства сопровождается загрязнением
выхлопными газами атмосферного воздуха,
загрязнением маслами, бензином дорог.
Минеральные: удобрения, особенно азотные
и фосфорные, а также химические средства
защиты растений (пестициды) загрязняют
почву, воду, а в результате могут нанести
вред здоровью людей. Нерациональное
землепользование вызывает эрозию
почвы, а нерациональное ведение лесного
хозяйства ведет к обезлесению, вызывающее
в свою очередь изменения в растительном
и животном мире нередко приводящие к
исчезновению некоторых видов растений
и животных.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2021 г. N 63186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К МАТЕРИАЛАМ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В соответствии с подпунктом 5.2.166 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:
Утвердить прилагаемые требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Требования настоящего Приказа не распространяются на материалы оценки воздействия на окружающую среду, общественные обсуждения которых проведены до 1 сентября 2021 г.
Признать не подлежащим применению приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2000 г., регистрационный N 2302).
Министр А. А. К ОЗЛОВ
Приложение к приказу Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 999
